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창원(마산)회성 자족형 복합행정타운 추진 - 창원교도소 이전

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회성동 일원 ‘10년 이상 된 장기 숙원사업’ 본궤도에 오르나

창원시, 자족형 복합행정타운 2020년 상반기 행정절차 완료, 2021년 착공목표

공공기관 유치 위해 전담팀 꾸려 추진....

창원교도소 이전은 기반시설 확충과 행정적 지원강화로 속도를 더한다는 방침

 

창원시는 2018.05.02, 장기간 끌어온 자족형 복합행정타운 조성과 창원교도소 이전을 가속화 하는 방안에 대해 발표했다. 이들 사업은 회성동 주민의 장기 숙원사업인 동시에 오랜 기간 추진난항으로 일부 주민들은 실행성에 의문을 두고 있는 사업이기도 하다.

 

<자족형 복합행정타운>

 

자족형 복합행정타운 조성사업은 마산회원구 회성동 396번지 일원 부지 70만6천㎡에 3682억원의 사업비를 들여 공공청사, 주거용지, 업무 및 문화복지 시설, 초등학교와 기타 기반시설 등을 조성하는 사업이다.

 

시는 사업추진 일정을 2020년 상반기 중 필요 행정절차를 완료하고, 2021년에는 착공이 되도록 목표를 잡았다.

 

우선 공공기관 유치를 위해 부시장을 단장으로 국장급 공무원과 지역의원, 유관기관장 등 총8명으로 구성된 전담팀을 구성한다. 자족형 복합행정타운은 2009년 GB구역에서 해제됐으나 공공성 확보를 목적으로 해제된 만큼, 해제 목적이나 용도에 맞는 공공기관을 유치해야 사업이 진행되는 조건이 있다.

 

그간 중앙도시계획위원회에서 재심의 결정을 내리고, 사업이 지연되어 왔던 이유도 공공기관 유치에 난항을 겪었기 때문이다.

 

시는 2016년 한국전력공사 마산지사 및 자회사에 이어 올해 1월에는 한국교통안전공단 경남본부와도 이전을 확정지은 만큼 사업추진에 기대감을 보이고 있다.

 

시가 전담팀을 구성해 공공기관 유치에 적극 나서는 이유이기도 하다. 이번에 구성된 전담팀은 창원지방법원과 법원행정처와 협의 중에 있는 마산지원.지청 이전에 우선 나선다. 서울사업소를 중간 거점으로 해서 사업추진의 당위성을 역설하고 중도위 심의 상정을 위한 입지기관 수요를 확보한다.

이를 통해 올 하반기에는 중도위 승인을 받을 수 있도록 한다는 계획이다. 이후 특수목적법인(SPC)을 설립하고 2020년 상반기 중에 행정절차를 마무리 지을 수 있도록 준비해서 2021년에는 착공이 가능하도록 한다는 생각이다.

 

또한 입주기관 편의를 위한 청사위치와 진.출입 연결도로 등 입지조건이 최적화된 토지이용계획안을 마련한다. 이를 통해 입법 계류 중인 창원가정법원을 비롯해 소방안전센터, 주민센터, 마산장애인 복지관 등도 이전될 수 있도록 하는 등 이 일대를 명실상부한 행정특화 거점구역으로 조성한다는 방침이다.

 

<창원교도소 이전>

 

20년 가까이 난항을 겪어오던 창원시 현안 중 하나인 창원교도소 이전 사업도 본궤도에 오를지 주목된다.

 

1970년 건설당시만 해도 도심 외곽부에 입지했던 창원교도소가 인근의 급속한 도시화로 인해 시가지 내에 위치하게 되어 지금은 도심확장에 상당한 지장을 주고 있는 실정이다.

 

2004년 당시 구)마산시와 법무부가 이전사업을 추진하다가 지방자치법이 개정되면서 2016년부터는 법무부가 국가재정사업으로 전환해 사업을 추진 중에 있다. 올해 정부예산안에 20억 원이 반영되어 기본설계 중에 있고 내년 본예산에도 보상비와 실시 설계비로 86억 원이 기재부에 요청된 상태다.

 

시는 국가재정사업에 대해 직접적인 재원부담은 어렵지만 사업추진에 청신호가 켜진 만큼 기반시설 확충이나 행정적 지원강화로 창원교도소 이전에 속도를 더 한다는 방침이다.

 

법무부와 협의를 통해 이전부지의 접근성 강화를 위한 진입도로 개설을 시가 지원하는 방향을 검토한다. 도로연장은 0.7km이고 소요예산은 50억 원 가량 들 것으로 보고 있다. 행정적 편의도 적극 제공한다. 보상업무를 대행하는 한편 건축협의 등 행정 제반절차도 우선적으로 처리한다.

 

이와 함께 이 일대 정주여건 개선도 병행한다. 장기 사업지연으로 도심발전에 소외를 받아온 만큼, 경남에너지와 협의를 통해 회성동 일원의 도시가스 보급률을 현재 64%에서 단계적으로 확대해 나가고 필요하다면 현 교도소 부지의 연접한 그린벨트 지역을 일부 해제하는 방안도 검토한다. 이전 부지 인근 주민들과도 간담회를 가져 애로사항 해결과 주민 편의사업도 함께 진행한다.

 

창원시 관계자는 “창원교도소 이전과 자족형 복합행정타운이 조성되면 회성동 일대 활력이 회복되고 경제적 역동성이 살아날 뿐만 아니라, 마산회원구가 새로운 중추 성장거점으로 발전하는 것을 기대할 수 있다”면서 “첨단.관광 등 미래 먹거리 육성과 함께 권역별 장기 숙원사업도 진정성 담은 실천의지를 토대로 하나하나 추진해 나가겠다”고 밝혔다.

 

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